近年来，宁波深入学习贯彻习近平总书记对宁波以及浙江工作的重要指示精神，始终坚持“工业立市”“工业强市”战略，坚持高位推动、先行先试、攻坚突破，创新工作模式，探索转型路径，抢抓试点机遇，加快推进中小企业数字化转型，取得了积极成效。在近期举办的2023全国中小企业数字化转型大会上，宁波作为试点城市代表，分享了推进中小企业数字化转型发展的实践探索。

一、强化总体设计，探索路径模式创新   

（一）创新“1+1+N+X”宁波范式。宁波坚持问题导向，针对中小企业数字化改造面临的成本高、周期长、服务商匹配难等问题，围绕“N+X”浙江方案，实践探索出“1+1+N+X”生态型数智化“宁波范式”，推动以工业操作系统为底座协同行业工业互联网平台（产业大脑）的“1+N”平台体系建设，推进“平台+APPs”的模块化服务；挖掘行业数字化改造“共性+个性”需求，实施“N”共性需求加“X”个性需求相结合的改造模式，全面推动中小企业数字化转型升级。

（二）探索“一县一业一案”改造路径。按照“市级层面统筹协调、重点区（县、市）试点先行、其余地区逐步跟进”的原则，分类试点、分层推进、市区协同，滚动推进“一县一业一案”的中小企业数字化改造路径。确定6个市级重点行业和10个区（县、市）级的细分行业，其中，新能源汽车零部件、家用电器、运动休闲服装3个细分行业列入国家试点；北仑的模具、鄞州的汽车零部件、余姚的家电、海曙的服装等4个细分行业列入省级试点名单。

（三）建立“平台+企业”标准支撑体系。围绕制造业企业和服务商两大评估维度，聚焦中小企业数字化改造试点/样本企业、工业互联网平台（企业大脑）、中小企业数字化改造总承包商等具体内容，编制《宁波市数字经济与制造业深度融合建设标准指引（试行）》，指导中小企业对标提升数字化水平。鼓励服务商、试点企业等联合行业协会、专家智库、第三方标准化组织等，提炼改造经验和典型模式，形成行业数字化改造应用指南，并向团体标准、行业标准升级，逐步将数字化成果标准化，向全省全国推广复制。目前，已发布绿色石化、纺织服装、磁性材料等3个行业的工业互联网融合应用指南。

二、深化政策支撑，激发企业转型动能   

（一）加强顶层谋划。制定《宁波市推进中小企业数字化转型城市试点建设实施意见（2023-2025年）》，坚持“政府引导、企业主体，问题导向、注重实效，试点先行、复制推广”的总体思路，采取“分行业推进、轻量级改造、工程化实施、平台化支撑、实操型服务”等推进方式，以点带面，打造数字化改造样本，实施“一地创新、全市推广”，加快试点模式批量化复制，实现全市中小企业数字化的全面普及。

（二）加强政策支持。从试点企业、服务商、产品与解决方案、“链式”转型等维度，制定支持中小企业数字化转型的专项政策，充分发挥中央、市、区三级财政专项资金的引导带动作用。其中，对列入国家试点工作的中小企业数字化改造试点项目，按照不超过实际投入总额的50%、最高50万元给予补助；对升级为市级中小企业数字化改造样本企业的，再给予最高20万元的一次性奖励，提升企业的参与度和积极性，加快试点样本的推广复制，营造比学赶超的发展氛围。

• 加强诊断保障。在推进中小企业数字化改造的同时，实施数字化改造诊断服务，出台《宁波市数字化改造诊断服务工作方案》，注重数字服务供给和畅通供需对接相结合，建立“确定对象-诊断服务-报告输出-事后评价”的工作体系，遴选有意愿参与数字化改造评估诊断的数字化改造服务机构，优先面向有需求的制造业企业实施“点对点”的诊断服务，为细分行业企业数字化改造奠定基础。已完成诊断服务企业638家，下达补助资金340万元，诊断服务满意度达95%以上。

三、优化发展生态，凝聚智改数转合力   

（一）建立“区域+行业”服务机制。积极发挥宁波市智能制造专家委员会的作用，实施“区域+行业”指导服务工作机制，即由市智专委一名负责人统筹指导一个地区及对应行业的数字化改造工作；每个地区聘请一位熟悉本地企业情况和数字化改造工作的同志担任特派员，协同市智专委统筹推进；各地设立一个专家工作组，具体落实本地区行业数字化改造指导服务，形成“智库专家+地方政府”为领导、行业专家为主体的工作推进格局。目前，已成立10个区（县、市）的区域专家组和3个国家试点行业的市级专家组，合力推进中小企业数字化转型工作。

（二）培育“3+1”总包商联合体。加强培育工业数字工程、云服务、咨询培训服务和全程监理服务构成的“3+1”服务商体系，以技术、资本、项目为纽带，实行总包商牵头、分包商协作，探索具有宁波特色的数字化改造服务商联合体模式，打造优秀数字化改造服务产品和解决方案。今年9月，由浙江云聚智铱数字科技有限公司牵头、3家分包商协同的象山县纺织服装行业中小企业数字化改造总包商联合体成立，通过数字化技术、产业链资源等整合协作，构建公共服务平台，象山县纺织服装行业首批8家试点企业已启动改造。

（三）搭建“百场千企”对接平台。打造“百场千企”数字赋能专题系列活动，按照政策宣讲行、服务企业行、对接专场行三大模式，联合行业协会/学会、数字化改造服务商、8718平台等多方力量，分行业、分专题、分区域组织开展相关活动，通过成果宣传、经验交流、案例分享、现场展示等线上线下多种形式，推广特色转型模式，畅通供需渠道，已开展活动300余场。2023年成功举办全国“十城千企”中小企业数字化服务行暨浙江省产业数字化“三个全覆盖”系列服装行业推进会，进一步总结肯定了“宁波范式”的可复制可推广性。

 下一步，宁波将锚定打造国家中小企业数字化转型试点标杆城市的目标，抢抓试点机遇，勇当先行者，谱写新篇章，在数字化转型“提质、扩面、增效”上下更大功夫，形成部门协同、上下贯通的强力推进格局，加快培育一批可复制推广的重要成果，为全国中小企业数字化转型贡献“宁波力量”。

来源：产业数字化推进处